استقرار شرکتهای دانشبنیان در واحدهای مسکونی منع قانونی ندارد
معاونت حقوقی ریاست جمهوری پیرو برگزاری نشست «رفع موانع قانونی در رابطه با کاربری محل کسب و کارها» اعلام کرد که استقرار شرکتهای دانشبنیان در واحدهای مسکونی منع قانونی ندارد.
تهران (شبکه اقتصاد) – از اتاق بازرگانی ایران، معاونت حقوقی ریاست جمهوری اعلام کرد: پیرو برگزاری نشست «رفع موانع قانونی در رابطه با کاربری محل کسب و کارها» و پس از مکاتبات با معاونت علمی و فناوری، سازمان تامین اجتماعی، وزارت علوم و سازمان امور مالیاتی، کسب و کارها می توانند از ظرفیتهای قانونی زیر برای استقرار در اماکن مختلف بهره مند شوند.
در این نامه ظرفیتهای قانونی موجود برای استقرار کسبوکارها در اماکن غیرتجاری در ۶ محور اصلی تشریح شده است:
محور اول: امکان استقرار دفتر شرکتهای دانشبنیان در اماکن مسکونی
بر اساس قانون جهش تولید دانشبنیان مصوب ۱۴۰۱، در تبصره مربوط به بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری، پس از عبارت «دفتر مهندسی» عبارت «و دفتر شرکتهای دانشبنیان» اضافه شده است.
همچنین در همان بند تصریح شده که دایر کردن این دفاتر توسط مالک، استفاده تجاری محسوب نمیشود.
بنابراین شرکتهای دانشبنیان میتوانند بدون نیاز به تغییر کاربری، در واحدهای مسکونی مستقر شوند.
محور دوم: امکان استقرار مشاغل خانگی در اماکن مسکونی
بر اساس قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی، صدور مجوز این مشاغل توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی انجام میشود.
صاحبان این مشاغل از مزایای متعددی برخوردار میشوند که از جمله می توان به استفاده از بازار محلی شهرداری برای عرضه محصولات، عضویت در شرکتهای تعاونی خوشهای تخصصی، معافیت از عوارض اداری و تجاری تعیینشده توسط شوراهای اسلامی شهر و روستا، عدم نیاز به تغییر کاربری مسکونی اشاره کرد.
همچنین دولت موظف است ضوابط حمایتی در زمینه مالیات، تأمین وام قرضالحسنه، حق بیمه خویشفرمایی و تعرفه تشویقی آب، برق و گاز را ظرف سه ماه تدوین کند.
فهرست کامل فعالیتهای قابل انجام در قالب مشاغل خانگی در سامانه ملی مجوزها به نشانی mojavez.ir قابل مشاهده است.
محور سوم: امکان استقرار واحدهای صنفی دارای پروانه کسب در اماکن با کاربری اداری یا کارگاهی
ماده ۸۰ قانون نظام صنفی کشور به صراحت اعلام میدارد که صدور پروانه کسب برای اماکن با کاربری اداری یا کارگاهی بلامانع است. بنابراین واحدهای صنفی که پروانه کسب دارند، میتوانند در این نوع اماکن مستقر شوند.
محور چهارم: امکان استقرار در فضاهای کار اشتراکی و تخصیص کد کارگاهی
بر اساس ماده ۱۰ آییننامه شرکتهای نوپا، شرکتهای مورد حمایت که در مراکز رشد، فضاهای کاری اشتراکی و شتابدهندهها مستقر هستند، سازمان امور مالیاتی و تأمین اجتماعی مکلفند نسبت به تخصیص شناسه مؤدی و کد کارگاهی برای آنها اقدام کنند.
همچنین در اجرای مقررات مالیاتی، کد ۳۱۱۰۴۱۰ با عنوان «اشخاص و مؤسسات ارائهدهنده خدمات فضای کار اشتراکی» ایجاد شده است. بخشنامههای مربوط به بیمهپردازی کارکنان استارتآپها و همچنین بخشنامه تنقیح و تجمیع دستورالعملهای بازرسی کارگاهی نیز در این زمینه وجود دارد.
محور پنجم: امکان استقرار در پارکهای علم و فناوری و مراکز رشد
ماده ۹ قانون حمایت از شرکتهای دانشبنیان اجازه میدهد واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی مستقر در پارکهای علم و فناوری و شهرکهای فناوری، در چهارچوب مصوبات شورای راهبری فناوریهای دانشبنیان، از مزایای قانونی مناطق آزاد در زمینه روابط کار، معافیتهای مالیاتی و عوارض، سرمایهگذاری خارجی و مبادلات مالی بینالمللی بهرهمند شوند و همچنین از مزایای شرکتهای دانشبنیان برخوردار گردند.
محور ششم: فهرست فعالیتهای مجاز به استقرار در واحدهای مسکونی بر اساس بخشنامه شهرداری تهران
بخشنامه شماره ۸۱۴۱۶۷/۸۰ مورخ ۱۳۹۸/۰۷/۲۱ شهرداری تهران، فعالیتهای زیر را در واحدهای مسکونی مجاز اعلام کرده است:
۱. مطب پزشکان و حرف وابسته به امور پزشکی و داروخانه (هم به صورت مالکیت و هم استیجاری)
۲. لابراتورهای دندانسازی (مالکیت و استیجاری)
۳. دفتر مهندسی، دفاتر اسناد رسمی، دفاتر ازدواج و طلاق و دفتر وکالت (صرفاً به صورت مالکیت)
۴. کارشناسان رسمی و مترجمان رسمی دادگستری (صرفاً مالکیت)
۵. دفاتر روزنامهها و مطبوعات در ساختمان مستقل (مالکیت و استیجاری)
۶. مشاغل خانگی (مالکیت و استیجاری)
۷. مدارس ابتدایی و متوسطه دولتی در ساختمان مستقل
۸. مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی (بر اساس آییننامه مربوطه در پهنههای کار و فعالیت و مختلط و همچنین پهنه سکونت در مقیاس محلهای و ناحیهای) – ضمناً طبق رأی دیوان عدالت اداری، منع قانونی برای فعالیت این مدارس در اماکن مسکونی وجود ندارد و ماده ۴ آییننامه استقرار آنها تصریح دارد که استقرار در فضاهای با هر نوع کاربری اعم از مسکونی و غیرمسکونی بدون الزام به تغییر کاربری در موارد غیراستیجاری مجاز است.
۹. مهدکودک در ساختمان مستقل
۱۰. آموزشگاههای دارای مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بهداشت و وزارت علوم (بر اساس دستورالعملهای مربوطه)
۱۱. دفاتر خدمات الکترونیک، دفاتر پیشخوان دولت، دفاتر پلیس+۱۰ و دفاتر خدمات الکترونیک قضایی – بر اساس بخشنامه مربوطه، این دفاتر از فعالیتهای مجاز به استقرار در مرکز محله به عنوان خدمات پشتیبان سکونت هستند و همچنین در پهنههای M و S و نیز پهنه سکونت R مجاز میباشند.
۱۲. پانسیونها (بر اساس بخشنامه معاونت شهرسازی)
۱۳. شرکتهای فناوری اطلاعات و رایانهای در اماکن مسکونی واقع در پهنههای کار و فعالیت و مختلط (پهنههای M و S ) به شرط نداشتن شاکی خصوصی یا رأی کمیسیون ماده ۱۰۰
۱۴. کاربریهای فرهنگی، هنری و رسانهای در اماکن مسکونی واقع در پهنههای کار و فعالیت و مختلط (پهنههای M و S ) به شرط نداشتن شاکی خصوصی یا رأی کمیسیون ماده ۱۰۰.
شایان ذکر است که در بخش پایانی نامه تأکید شده که کلیه عملکردهای مجاز به استقرار در زیرپهنهها، علاوه بر مجاز بودن در پهنه M و پهنه S، در پهنه سکونت R نیز مجاز هستند.